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“证照分离”再升级 许可管理又“瘦身”

 2019-09-11 10:21:17

(“中央社”图)

——着力调整产品检验和现场审查两个关键环节。在全国范围内,将发证前产品检验,改为由企业在申请时提交符合要求的产品检验合格报告,这样节省时间,保证快速地发证书。

不过,清华控股在转让股权的同时,还与高铁新城、海南联合签署《共同控制协议》,将对紫光集团实施共同控制,共同控制紫光集团51%股权。

马正其说,“证照分离”改革以突出“照后减证”为原则,除涉及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,将许可类的“证”分别采用直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式分离出来,进一步厘清“证”“照”关系,理顺“证”“照”功能,让更多市场主体持照即可经营,着力解决“准入不准营”的问题,真正实现市场主体“一照一码走天下”。

据介绍,2015年12月,上海市浦东新区首推“证照分离”改革试点;2017年9月,国务院部署在更大范围推进“证照分离”改革试点;今年9月12日,国务院常务会议再次提出,要在前期上海等地试点和深化改革的基础上,从11月10日起,在全国对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。这是继“多证合一”改革之后,创新监管体制机制、推动信息互联共享,进而推进政府治理能力现代化的又一项综合性改革。

2017年8月1日起全球比特币交易平台暂停充值、提现服务。比特币中国数字资产交易平台9月14日起停止新用户注册,9月30日数字资产交易平台将停止所有交易业务。

文/北京青年报记者 刘艺龙

车流量总体呈潮汐特征

——大幅压减许可证管理目录。改革取消了14类产品,推动其中部分产品转认证,下放了4类产品由省级部门实施,取消幅度达37%。

5月6日,农业植保人员在故城县郑口镇东北屯村麦田操作植保无人机喷洒农药。

最佳女主角:弗兰西斯·麦克多蒙德,《三块广告牌》

安贞社区灯会,一直坚持“环保、绿色”的传统。灯会坚持由社区居民自主设计、就地取材、自己动手制作花灯。在心灵手巧的居民手中,废旧矿泉水瓶、礼品盒、破雨伞、装修废料等都成为制作花灯的原料。安贞社区文化服务中心负责人告诉记者:“安贞社区灯会发展至今已经开展了14个年头,已成为安贞人挥之不去的集体记忆,同时社区灯会也给热爱制作花灯的居民提供了一个展现手工才艺的平,发挥创意,利变废为宝,为地区增添节日氛围,同时也潜移默化的增强居民的环保理念。”

改革重长效建机制

“证照分离”改革将全国推行

如果说,此前各地改革试点方案是基础版,那么此次全国推开的“证照分离”改革升级版与之前有哪些不同?

场景一:

——全面推动“一企一证”改革。对继续实施生产许可证管理的产品,按照“一企一证”的要求发证。凡是跨类别生产的企业,新申请许可证时,一并审查颁发一张证书;换发许可证时,将多种类别产品的许可合并到一张证书上。

来源:上海证券报

马正其说,在全国有序推开“证照分离”改革,关键还是要建立长效机制和平台,同步探索推进中央事权与地方事权的涉企行政审批事项改革,做到评估成熟一批复制推广一批,逐步推动减少涉企行政审批事项,对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理,最终实现改革全覆盖,为企业进入市场提供便利。

近年来,为了进一步优化营商环境,适应市场经济发展的需要,对生产许可证制度做了大量调整,许可的产品类别已从最高487类,缩减到这次改革前的38类。田世宏说,在前期改革基础上,着力压减生产许可证管理目录、简化审批程序,营造更加公开透明便利的准入环境,进一步释放市场活力和社会创造力。(经济日报·中国经济网记者郭静原)

医生说:“一般我们都会告知他尽量避免这种情况,五代以内的近亲结婚,可能本来是隐性遗传的疾病,到后代这边可能会变成显性遗传。这样畸形儿异常儿的几率就比较大,会推荐到上级医院进行专门的检查。他们虽然不在我们婚检的范围内,我们会推荐做进一步的检查,以防万一。”

据悉,此次计算机分配使用全市统一的入学平台和派位系统,按照《丰台区2018年义务教育阶段入学工作实施意见》的要求完成。丰台区小学入学划分为12个片区,初中入学划分为7个片区,继续实行单校划片与多校划片相结合的方式。学校在接收完成单校划片入学的儿童或小学毕业生后,剩余的招生计划根据儿童或学生填报的多校划片志愿由计算机随机分配,确定入学学校。

在9月21日举行的国务院政策例行吹风会上,国家市场监管总局副局长马正其、田世宏分别介绍了在全国有序推开“证照分离”改革,持续解决“准入不准营”的问题和深化工业产品生产许可证制度改革,营造公平市场竞争环境等方面情况。

马正其说,改革要始终把握3条基本原则:一是突出“照后减证”,能减的尽量减,能合的尽量合。也就是该由政府管的一定管住,该由市场来调控的一定放够;二是做到放管结合、放管并重、宽进严管。放的目的是为了搞活市场,激发大家的活力。如果放以后,管跟不上去,出了问题,反而影响经济的发展,制约了经济的发展。所以,放的前提一定要在管得住的基础上放;三是“坚持依法改革,于法有据,稳妥推进”。

4日上午举行的委员长会议听取了全国人大常委会秘书长杨振武作的关于十三届全国人大二次会议主席团和秘书长名单草案、议程草案审议情况的汇报,决定将两个草案分别提请十三届全国人大二次会议预备会议选举和表决。

今年6月26日,南京江宁公安分局官方微博“@江宁公安在线”发布一则查找9岁女童尸源启事。启事显示,6月25日,南京市江宁区一河道中发现一具无名女童遗体,警方悬赏2000元征集身份线索。6月30日,警方的悬赏额提高至2万元。

今日上午11时许,新京报记者在现场看到,有近十艘船只开往此前锁定的失联潜水员的位置,开展打捞工作。

在深化工业产品生产许可证制度改革方面,田世宏表示,9月12日的国务院常务会议决定再压减工业产品生产许可证三分之一以上并简化审批,为市场主体减负。深化工业产品生产许可证制度改革,是落实党中央、国务院推进全面深化改革重大部署的必然要求,也是加快推进放管服改革的重大措施之一。

章建明,男,满族,1962年12月生,1986年8月参加工作,1986年7月加入中国共产党,大学学历,现任中共辽宁省委统战部党派处处长,拟提名为辽宁中华职业教育社驻会副主任(副厅级)候选人。

放管服改革加快推进

——加大证后监管力度。对通过简化程序取证的企业,加强企业“一单一书一照一报告”(即申请许可证需提交的申请单、承诺书、营业执照和产品检验合格报告)承诺公示,加强后置现场审查。

谈及下一步合作, 赵修翠透露,双方前期已经经过商谈,接下来将重点放在乡村产业文化振兴上。结合纺专的特色专业和学科优势,在创新创业方面为战旗村民指路子,引导学生来到乡村建功立业。

“实践证明,改革试点有效降低了市场准入门槛和制度性交易成本,取得了显著成效。”马正其说,截至今年8月底,我国市场主体总量已达1.05亿户,实有企业数量3233.54万户,日均新增企业数量也由改革前的0.69万户上升到2018年的1.83万户。通过改革,还促进和改善了营商环境,提高了国际竞争力和影响力,2013年至2017年,我国营商环境的世界排名由第96位上升到第78位,其中开办企业便利度排名由第158位上升到第93位,大幅提升了65位。

云南网讯 学生上课期间去厕所需要填写请假条,还要找两位老师签字,而且每天限量100张?近日,云南临沧市一中的一张课堂特殊请假条引发了网友热议。对此,该校相关老师回应称,这个请假条主要针对的是自制能力较差的学生,防止他们在上课期间请假外出去厕所抽烟或进行一些和学习无关的违纪行为。然而,有专家却认为,校方这样的做法会让学生心理有不愉快,“生理受到了约束,心理就不会阳光”。

田世宏说,本次改革主要体现在以下几个方面:

马正其表示,开展“证照分离”改革是落实党中央、国务院重大决策部署,释放企业创新创业活力,推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。

元素操控——人车互联带来的数字化体验

对此,马正其表示,一是在改革方式上,明确按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式在全国实施“证照分离”改革;二是统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革;三是加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管机制,全面推进“双随机、一公开”,加强事中事后监管。

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